一、建设背景
在2018年2月中国共产党第十九届中央委员会第三次全体会议上发布的《中国共产党第十九届中央委员会第三次全体会议公报》指出,转变政府职能,优化政府机构设置和职能配置,是深化党和国家机构改革的重要任务。要坚决破除制约使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端,围绕推动高质量发展,建设现代化经济体系,调整优化政府机构职能。这表明我国已从国家层面确立了政府职能从“管理者”到“服务者”指导方针。而如何将这一转变更好地与当前我国社会经济发展建设结合起来,促进政府与企业深度融合,加速产业结构的调整和经济质量的全面提升,是我们坚决贯彻执行中央的指导方针政策的具体表现。
早在2011年工业和信息化部、科学技术部等5部门联合印发了《关于加快推进信息化与工业化深度融合的若干意见》。该《意见》以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,坚持信息化带动工业化,工业化促进信息化,重点围绕改造提升传统产业,着力推动制造业信息技术的集成应用,着力用信息技术促进生产性服务业发展,着力提高信息产业支撑融合发展的能力,加快走新型工业化道路步伐,促进工业结构整体优化升级作为指导思想,在以创新发展、绿色发展、智能发展、协调发展为基本原则的前提下,提出以信息化创新研发设计手段,促进产业自主创新能力提升,推动生产装备智能化和生产过程自动化,加快建立现代生产体系,推进企业管理信息系统的综合集成,加快建立现代经营管理体系等八项发展目标和主要任务。与之相呼应的是,2015年李克强总理在十二届全国人大三次会议上的政府工作报告中提出,制定“互联网+”行动计划,推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合,促进电子商务、工业互联网和互联网金融(ITFIN)健康发展,引导互联网企业拓展国际市场。这表明信息技术对促进政府与企业的全面融合,共同推动我国社会经济的健康稳定地发展具有其特有的优势。也从一个更高的层面系统地阐述了信息技术在我国未来经济转型及产业升级中所起到的重要作用。
实施《中国制造2025》,加快从制造大国转向制造强国,需要电子信息产业有力支撑,大力发展新一代信息技术,加快发展智能制造和工业互联网;制定“互联网+”行动计划,推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等应用,需要产业密切跟踪信息技术变革趋势,探索新技术、新模式、新业态,构建以互联网为基础的产业新生态体系。在我国政府大力推动《中国制造2025》计划这样一个大的背景下,加速信息化带动工业化、以工业化促进信息化,走新型工业化道路已经成为全国各地加快本地区经济发展和产业升级的大事所趋,这也是我市建设企业融合服务平台的初衷。加快企业融合服务平台建设,进一步增强我市企业发展能力,优化营商环境,全面提升我市产业竞争力,推动创新型城市建设,是我市决心建设本平台的最大动力。
二、建设目标

作为智慧城市项目的重要组成部分,企业融合服务平台将承担两个方面的角色,一是承担智慧城市中,面向企业具体服务的实际实施者,二是通过对企业全面的服务集聚各类相关精准细化的大数据资源,通过整合、加工后,从企业服务的维度向智慧城市平台提供标准化的经济大数据资源,以完善其对我市经济发展数据的采集体系,以使其所提供的综合性决策数据更加高效全面。
企业融合服务平台是以Portal的架构作为基础设计架构,通过开放式设计思路,遵循统一管理、统一接入、统一服务、统一运营的建设指导方针,以实现平台的单点登录,统一风格,自由伸缩,无限扩容,自我运维等能力。在本期的设计规划中,我们将从资源供给、企业信用、精准扶持、招商引资、金融服务、应用共享以及公共服务等八个方面进行设计,其主要包含企业注册鉴权、运营支撑系统(BSS)、平台运行检测、平台安全机制、大数据上屏、企业自助账号、个人自主账号、信息发布出口、资源供给入口、共享应用入口、共享交易入口、公共服务入口、金融服务入口等13个模块。其中:
(1) 平台门户:
主要用于单点登录、统一认证、统一运营、统一提供应用出口等工作,其中包括对平台中各应用服务提供面向不同用户的管理入口,用户可根据自身的业务定位,获得个性化的服务支持。
(2) 信息资源供给中心:
该平台主要提供两方面的作用,一个是接受平台中指定应用的请求,根据其当前需求对基础数据进行针对性加工后供其使用;另一个是根据外部平台需要,为其提供指定数据资源。
(3) 企业信用数据应用:
主要承担三个作用:一是建立企业信用评级模型,从多维度对企业进行信用分析,建立企业信用等级体系,并根据评定等级来制定企业授信级别;二是通过对企业经营数据进行实时监测,对经营异常的企业进行即时风险预警;三是以企业大数据及信用等级、授信级别等资源为基础,对外为包括精准扶持、企业金融服务、招商服务等各类应用提供信用数据支持。
(4) 大数据招商平台:
本应用将主要为本市各招商团队提供精准招商服务,依托国内外相关产业的重点企业数据资源,利用大数据技术及人工智能算法,建立大数据精准招商服务系统,为招商团队提供包括招商地图、精准搜索、企业推荐、企业测评及由商务局牵头的各类招商活动的组织等服务。
(5) 大数据金融:
大数据金融是为企业与金融机构提供一个投融资对接的服务平台。对于金融机构,平台集合海量非结构化数据,通过对其进行实时分析,可以为相关金融机构提供客户全方位信息,通过分析和挖掘客户的交易及活动信息掌握客户的消费习惯及融资需求,并准确预测客户行为,使金融机构和金融服务平台在营销和风控方面有的放矢;对于企业,可以根据企业的信用授信级别及所处行业、经营内容等特点,为其提供金融产品及机构匹配,使企业可提前预知融资条件,快速定位融资渠道,从而大大提高融资的成功率,加速融资进程。
(6) 企业应用共享平台:
平台采用开放式架构设计,对外提供统一的标准接口规范,使第三方应用可以便捷地接入。从而形成一个共享应用的生态环境,让相关各方在这个生态环境当中能够实现共赢,这是该平台的优势所在。平台将为企业所需各类信息化应用业务提供全方位的接入及共享服务,例如可将“沧州工业云”接入本平台,接入后企业用户可直接在本平台上独立使用该应用业务。
(7) 精准扶持平台:
本平台是政府直接为企业提供服务的统一渠道,企业可以从这里获取政府针对性的服务资源,包括各类服务政策的精准推送、优秀企业服务计划、产业风控情报及企业12345等内容。




设计单位
中联正德
项目名称
智慧城市--两化融合服务平台